广东外语外贸大学
原副校长,教授
董小麟
选自《广州日报》
推进服务业和服务贸易高水平开放发展,可从以下几点着手。
一是要以开放促改革,努力构建高标准服务业开放制度体系,在海南自贸区推出跨境服务贸易清单的基础上,推出全国范围实施的跨境服务贸易负面清单,这对于我国全面深化市场化法治化国际化营商环境改革意义重大,有助于我们主动对接国际高标准经贸规则,为推进更高水平的服务贸易便利化和吸引国际高水平服务业发展要素创造更加有利的制度条件。
二是要以开放促创新发展,抓住新技术迅速发展的机遇,积极围绕拓展线上服务、数字贸易等服务贸易新路径、新内容,加快服务贸易的信息化、数字化改造,这既有利于抵制疫情冲击、提升服务效率、进一步加大跨境交付模式的服务贸易流量,又有利于扩大高技术含量的服务业和服务贸易份额,并借机进一步增强服务贸易与货物贸易协同发展效应,从整体上提升开放型经济水平。
三是要在开放中提升国际影响力,主动顺应近几十年来全球服务贸易规模增速总体快于货物贸易增速的发展态势,巩固延伸中国服务贸易增长率在疫情以来保持快于世界平均增速的发展趋势,用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施的机遇,抓住加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等重要国际协定的时机,充分借助WTO等平台机制,争取在数字服务贸易等新兴服务贸易领域的规则形成中赢得中国话语权。
四是要在开放发展中加快补短板的力度,比如要减少长期以来我国服务贸易逆差的最大来源——旅游服务贸易逆差,除了今后在克服疫情影响后加大吸引国际游客来华,更要多方努力千方百计拓展促进文旅产品走出去的路径,如结合传统技艺和数字化新技术,加强对非物质文化遗产和自然遗产的推介,包括将部分遗产活化为多种文化产品或借助其他物质产品为载体而扩大对外出口。