□河南法制报记者岳明
在省委、省政府的直接推动下,我省创新驱动高质量发展的整体氛围越来越浓厚,创新驱动持续向好,创新投入显著增强,新产业新产品增势良好。去年11月份,我省制定通过了《河南省创新驱动高质量发展条例》,自今年1月1日起施行。为强化法治保障,进一步推进我省创新驱动高质量发展,省政协委员、九三学社社员、河南砥砺律师事务所主任陈启超提出以下4点建议:
营造便捷的政务环境
依法招商,有诺必践,在项目招商时,要强化对招商协议的法律审核,尤其是审查政府承诺的土地、税费等方面给予的优惠,是否合法,能否执行。项目落地后,要强化跟踪考核和监督,及时兑现原来招商协议中的承诺,帮助项目按时完成建设投产。进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化,持续提升服务效能,营造高效便捷的政务环境,让一流的营商环境成为河南的新标识、区域竞争的新优势。
持续推进依法行政
在全省各级行政机关执法人员中,开展“依宪施政、依法行政”学习教育活动,深入推进“法治河南”建设。加大对行政机关执法责任落实的督察力度,不断完善依法行政制度体系,全面落实行政执法“三项制度”(执法公示、全过程记录和重大决定法制审核制度)。注重采用行政指导、行政约谈和企业承诺等中性、柔性的行政行为方式,依法有效保护科技创新企业合法权益。
强化知识产权保护意识
注重对技术创新知识产权的保护,完善知识产权制度保护体系,严厉打击各种知识产权侵权行为和犯罪行为。强化知识产权保护意识,加强对科技创新企业相关人员的培训,帮助企业妥善处理好相关知识产权纠纷。
提高法律风险防范能力
引导科技创新企业强化合规意识,增强社会责任,提升企业合规经营管理能力。制定相关科学合理、规范完善的企业管理制度体系,建立风险防控机制,自觉防范和化解风险危机,最大限度地避免或降低各种损失。