大小新闻客户端10月7日讯(YMG全媒体记者 王修齐 通讯员 陈志林 朱荣华 冯晓静)经济健康发展,高质量体检必不可少。
今年以来,烟台市审计局认真贯彻落实省审计厅和市委、市政府工作部署,坚持党对审计工作的集中统一领导,事争一流,唯旗是夺,依法履行审计监督职责,全面高效开展审计工作,持续深化模范机关建设,为全市高质量发展贡献审计力量。
1-9月,市审计局深耕主责主业,审计事业实现了新发展:共审计单位260个,查处各类违规问题金额11.6亿元,管理不规范金额338亿元,促进增收节支786万元……一组组数据,彰显了我市审计系统在服务政府治理、促进全市经济社会高质量发展中的审计担当。
深耕主责主业
服务高质量发展大局
城市日新月异的发展进程对审计工作提出了更高的要求。新时代审计机关如何聚焦主责主业、依法全面履职、助力经济社会高质量发展?
市审计局积极发挥审计监督利剑作用,高效高质种好责任田,干好分内事,围绕政策措施落实、财政提质增效、促进改善民生等事关经济发展的大事、要事开展审计工作,依法全面履行审计监督职责。
聚焦促进政策措施落实,扎实开展重大政策措施落实跟踪审计。市审计局坚持以促进经济高质量发展为目标,完成了自贸区建设运营情况审计、重点国有企业科技创新发展情况审计、水资源保护利用及相关资金审计、土地储备及供应情况审计调查等一系列政策跟踪审计项目,有效推动各项政策落到实处、发挥实效。对于推进项目高效建设,市审计局开展了重点投资项目审计,围绕促进投资有效落地、提高资金使用绩效,完成了市区城建重点项目建设管理情况审计、对口支援西藏资金和项目审计。
注重防范化解风险,强化四个重点领域审计监督。市审计局紧盯财政风险,重点对市财金集团、国丰集团政府性投资基金管理使用情况进行审计,促进基金有效发挥稳投资、促发展的积极作用。针对招投标风险,市审计局全力抓好全市政府重点建设项目招投标情况审计查出问题整改,对2020年以来政府采购数据进行全面采集,建立政府采购数据标准库,确保政府采购程序规范。对于国资国企风险,与市国资委联合出台《关于进一步加强市管企业审计监督工作的意见》,织密市管企业审计监督网,完成了市公交集团运营情况绩效审计。紧盯网络安全,完成了网络安全和信息化专项审计。
加强审计手段与信息技术相融合,是推进审计全覆盖的必由之路。市审计局在深化拓展预算执行审计工作中,连续三年运用大数据审计手段,对86个市级一级预算单位及其所属单位2021年度预算执行、决算草案实现数据分析全覆盖,重点对财政、交通、水利、文旅、市场监管等5个一级预算部门及下属的23个二级单位实施预算执行和财政收支情况进行全面审计,促进财政资金规范高效运行。
民生是人民幸福之基,社会和谐之本。围绕促进改善民生,强化民生项目和资金审计,组织完成了困难群众救助补助及捐赠资金审计、老旧小区改造专项审计,以及SOS儿童村和市区污水处理厂2项外资使用绩效审计,着力打破民生政策和资金落实的中梗阻,确保各项惠民利民政策落实到位。
《审计要情》是我市审计工作的一张金名片。上半年,市审计局向市委、市政府提报了老岚水库工程移民安置工作存在突出问题、城市基础设施配套费管理存在漏洞、全市公交运营面临困难等10期审计要情,透过审计发现问题,深入分析背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞,提出治本之策。
在全面做好审计各项工作的同时,市审计局主动服务党委政府工作大局和重点工作,先后选派31人次参与巡视巡察、四进攻坚、老岚水库等省市重点工作及省厅重大审计项目。4月以来,对龙口、海阳、栖霞的12家企业进行走访调研,与企业负责人、一线工人深入交流,全力为企业纾困解难、为促进经济发展贡献审计力量。
审计监督提质增效
创新举措获全省推广
审计质量是审计工作的生命线,审计质量的高低直接影响审计事业的生存与发展。
今年以来,市审计局聚焦审计质量建设,坚持把改革创新作为解决制约审计发展的矛盾和问题、提升审计质效的重要手段和路径,围绕研究型审计、科技强审、审计组织方式优化及审计整改工作等重点领域,聚合力量、集中攻坚、着力破解影响和制约审计高质量发展的难点、痛点问题。
2022年是新修订审计法实施的元年,市审计局组织全市审计单位深入学习,认真研究审计法律法规18部,整理了审计常用法律法规和应知应会的审计知识,以问答形式编印了涉及63方面审计知识的《应知应会审计知识读本》,大力提升审计工作法治化、规范化水平。同时,市审计局及时修订了全市审计质量检查标准、全市优秀审计项目评选办法,先后举办计划、统计、审理、优秀审计项目培训班4次,依托审计法规简报及时通报项目进展、审计移送、整改、建议等情况,完成了全市审计质量检查,以及全市优秀审计项目评选工作。
开展研究型审计是推动审计高质量发展的必由之路。市审计局将研究型审计作为一种思维方式和工作方法,沿着立项、方案、实施、整改、建议这条主线,在自贸区建设运营情况审计、2021年度市级预算执行审计、市区城建重点项目建设管理情况审计、公交集团运营情况绩效审计以及审理工作方面,深入推进研究型审计工作。值得注意的是,做深做实研究型审理、夯实审计质量根基的做法被省厅在全省研究型审计工作推进会议印发推广。
无独有偶,我市审计局的众多创新做法早已走出家门,被越来越多的地方学习借鉴。
正在推进的依托政务数据资源构建多领域智慧审计新平台大数据审计引领+信息化审计技术创新构建烟台投资审计新模式构建‘1+364’审计人才队伍建设新格局转型背景下社会力量参与政府投资审计的管理规范与创新研究等4个改革创新事项,被列为全省审计机关2022年度改革创新任务计划。
在智慧审计建设中,市审计局坚持科技强审、数字赋能,在全省率先打通基于政务数据共享平台的审计数据获取通道,将全市26个政务信息系统125项数据纳入智慧审计平台,建成了涵盖财政、投资、企业、民生、资环等领域5+X主题数据库,2022年加快智慧审计建设工作方案获省厅肯定并向全省推广学习。
以自身建设立信
夯实审计事业发展根基
打铁还需自身硬,审计正人先正己。
在强化自身建设上,市审计局坚持刀刃向内,着力加强审计队伍专业化建设和作风建设两方面工作,聚焦高素质专业化标准,持续提升审计干部队伍综合素质能力,审计机关管理和干部队伍建设水平不断跃上新台阶。
高质量的审计团队是开展好经济体检的前提。市审计局持续加大审计干部队伍专业化培训力度,深入开展大培训、大练兵、大比武、大竞赛活动,加强系统教育培训,健全分层分类培训体系,既注重培训全面性,又兼顾培训针对性,大力培养业务骨干人才、计算机人才、复合型审计人才。
良好的作风是干部干事创业的夯实基石,更是时代所需、发展所系、群众所盼。市审计局积极召开专题会议部署党风廉政建设工作,全员签订廉政建设责任状,打造清廉烟审廉洁文化品牌,大力营造风清气正的干事创业氛围,锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
驰而不息,方能久久为功。
下一步,烟台市审计局将不断加大审计监督力度,勇于担当作为,根据全年审计项目计划安排,依法履行审计监督职责,开展好乡村产业振兴政策落实情况审计、裕龙岛石化一体化项目园区建设管理情况审计等审计项目。不断做深做实研究型审计,深入透彻研究相关政策要求及被审计对象情况,充分服务审计实践,进一步强化智慧审计建设,争取专项资金对财政资金跟踪审计平台进行优化升级,继续举办审计数据分析员竞赛,加大教育培训力度和实践锻炼强度,厚植审计事业高质量发展人才动能,为烟台新时代现代化强市建设贡献审计智慧和力量。
责任编辑:赵璇