中国青年网讯(记者 郭森)9月7日，凤凰网· 陆家嘴梧桐夜话交流晚宴在上海举办。中欧国际工商学院教授、中国人民银行调查统计司原司长盛松成在谈及房地产问题时表示，目前房地产行业的下行已经不是简单依靠市场力量能够扭转的，而是需要政府部门适度参与，以尽早解决房地产行业烂尾的问题。对于是救项目，还是救房企?盛松成表示项目合作在房地产业很普遍，这意味着一个企业或项目出现风险，与之合作的房企不可避免会受到波及。目前看来，只救项目不救企业很难化解风险。
盛松成称，目前仅靠市场力量可能难以扭转风险，单纯依靠市场力量，企业只能贱卖。比如，上世纪90年代初，日本房地产不良资产激增，政府早期寄希望于市场自发消化，但行动迟缓，导致后来长期的经济低迷;又比如美国上世纪30年代的大萧条，如果能及时采取措施扭转市场预期，经济衰退的程度和对普通民众带来的伤害都会更小。事实上，政府部门介入已经成为共识，地方政府也已经开始着力保交楼、稳民生。政府参与应主要致力于稳定预期、提振信心，政策的施行应以隔离和化解风险为核心，而不是向市场释放重新利用房地产大力度刺激经济的信号。同时，市场化出清和政策纾困也并不是非此即彼的选择。政府的职责，是在其中引导和推动，破除各种障碍。
盛松成认为，在压实地方政府责任的同时，也要给予必要的支持，也就是中央层面的指导、统筹、协调。
盛松成说，项目合作在房地产业很普遍，这意味着一个企业或项目出现风险，与之合作的房企不可避免会受到波及。理想的方法是救项目，我们一开始也是这么做的，但是目前看来，只救项目不救企业很难化解风险。
房企本身也可能成为房地产风险的传染渠道。房企如果陷入流动性危机，会拖累项目的施工和交付。两者相互影响，可能陷入房企资金链紧张——项目延期交付——销售和回款困难的恶性循环。但救企业也有一系列问题，比如救哪些企业、如何筹集资金等，又比如，当出现各方意见不一致、陷入僵局的时候，如果不到破产重组的阶段，地方政府与法院也很难强制执行。
盛松成建议，选择试点项目和房企时，兼顾国企和民企，以及不同规模的企业和项目。一旦某项试点成功，形成了可复制的方案，则可以迅速在类似的项目或问题房企得到应用。项目复工的资金来源、盘活项目的机制等也都可以通过试点进行探索。目前河南等一些地方已经开始通过纾困基金的方式来为一些停工项目解决复工复产的问题。
